2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年。今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作以及2023年全省和全市民政工作会议的部署，坚持以人民为中心的发展思想，切实兜好兜牢民生保障底线，现将有关工作总结如下:

        一、工作开展情况

      （一）健全完善社会救助保障体系

       1.提高低保救助标准。我市于2023年1月起提高城乡最低生活保障金标准：城镇居民最低生活保障标准由原每人每月877元提高到每人每月908元，月人均补差731.94元（高于市定标准15.94元）。农村居民最低生活保障标准由原每人每月670元提高到每人每月704元，月人均补差461.94元（高于市定标准96.94元）。2023年6月我市共有低保6214户11372人（城镇低保共383户524人，农村低保共5551户10349人），1-6月发放低保金3106.0603万元。

        2.提高特困人员供养标准。2023年1月起城镇特困人员供养标准由原每人每月1403元提高至每人每月1453元，比上年提高3.5%；农村特困人员供养标准由原每人每月1072元提高至每人每月1127元，比上年提高5%。特困人员基本生活标准达到本市最低生活保障标准的1.6倍。2023年6月我市有特困供养人员3136人（其中城镇特困122人、农村特困3014人），1-6月发放特困供养金2120.6333万元。

        3.落实孤儿生活保障。2023年1月开始，连州市社会散居孤儿基本生活费每人每月发放1359元，集中供养孤儿基本生活费每人每月发放2017元，事实无人抚养儿童基本生活补贴每人每月发放1359元；截至2023年6月份，全市在册孤儿有43人，其中社会散居孤儿42人，集中供养孤儿1人，事实无人抚养儿童有284人，1-6月份共发放孤儿基本生活费34.3698万元，1-6月共发放事实无人抚养儿童基本生活补贴226.8171万元。

        4.提高残疾人两项补贴标准。2023年1月起，困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月188元、252元提高到195元、261元。我市2023年6月领取残疾人两项补贴人数为：困难生活补贴4535人；重度护理补贴10217人。2023年1-6月两项补贴共发放金额2128.7131万元。

        5.流浪乞讨人员救助。2023年1-6月我市共救助流浪乞讨人员44人次。

      （二）推进社会福利保障体系建设

        1.提升市福利院养老服务质量。坚持以人民为中心的发展思想，切实分析老年人群体实际需求，提升连州市福利院养老服务质量。让老人们在福利院住得舒心，颐养天年。（1）加强安全系统设施配套与维护。已经配备烟感报警、喷淋系统，视频监控系统，床头呼叫铃，院内走廊及楼梯配备安全扶手；（2）加强服务安全监督指导。已经完善应急预案，每年开展不少于2次的消防演练和培训；（3）聘请社工开展专业服务。已聘请3名社工定期为院内老年人开展环境适应、情绪疏导、心理支持等服务，同步建立老年人信息健康档案，提升服务水平与质量。（4）加强护理队伍建设。已经开展安全培训、护理技能培训，护理实务操练培训；（5）进一步完善环境设施建设。饭堂及水电配套设施建设已经改造完成并投入使用。

        2.推进连州市福利院老人康养楼建设。连州市福利院老人康养楼主要用于安置我市有集中供养需求的特困老人，兜住失能特困老人供养的底线，提升特困老人照护服务质量。

        3.认真落实老年人优待政策。截至2023年6月，我市共有12716人享受高龄津贴，其中80-89岁10960 人，90-99岁1709人，100岁（含以上）47人。1-6月共发放高龄津贴资金827.7万元。

        4.收养工作。截至2023年6月，办结收养2宗，出具不符合收养办理条件意见书0宗。

      （三）做好基层政权和区划地名工作

       1.区划地名工作。2023年1-6月审批连州市云涛公园（命名）、龙潭寺路（更名）共2条。

       2.正常离任村干部信息采集。正常离任村干部信息采集、录入、审核和补贴发放工作持续开展。2023年1-6月审核通过、归档及发放补助人数315人。

       3.社会组织登记和社工工作情况。截至2023年6月，按照两个“条例”的要求，我市成立登记在册的社会组织共有 142个，其中社会团体70个，民办非企业单位 72 个。目前，12个乡镇社工站100%覆盖，服务点覆盖100%，现有直聘社工141名。截至目前，已完成清远市民政局四期社工岗前培训任务；组织各镇（乡）社工站召开工作推进会议，研究工作推进中的困难和问题，商讨解决方案；开展第十一届岭南社工宣传周活动，显示社会工作发展成果。

      （四）各项社会事务工作进一步完善

        1、殡葬管理工作。全市已建殡仪馆1座，经营性公墓1处，镇（村）公益性公墓14处，公益性骨灰堂6座，基本满足了人民群众日益增强的殡葬服务需求，一定程度上缓解了骨灰安放难的问题。

        2.婚姻登记工作。认真贯彻执行《中华人民共和国民法典》婚姻登记工作，按照上级文件精神做好宣传和落实好民法典离婚30天冷静期工作，有效降低了离婚登记率。2023年1-6月，共办理结婚登记 609 对，离婚登记344 对，补领结婚证139对，补领离婚证26对，共1118对。

        二、存在的问题

        一是农村居家养老服务面覆盖面还不够大，监管难度大。农村村级集体经济薄弱，在管理人员费用、工作经费等方面难以支持现有农村居家养老服务机构的正常运作。农村幸福院、居家服务站、颐养居等缺乏项目资金持续支撑，建设运作资金不足，无法形成规模，难以保证持续性运作。

        二是对殡葬改革宣传教育的力度不够。对殡葬法规的宣传力度不够，致使殡葬改革推行起来困难多，难以得到群众的理解和支持，殡葬改革进展缓慢。

        三、2023年下半年工作计划

        一是继续推进社会救助兜底保障工作。认真贯彻落实中央和省、市实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，加强社会救助制度与乡村振兴战略衔接。督促乡镇做好过渡期内退保工作，对家庭人均收入超过低保标准的，给予6个月的救助渐退期。

        二是落实“广东兜底民生服务社会工作双百工程”工作。做好2023年度社工岗前培训工作，会同有关部门加强社工站业务指导和社会工作督导服务，提高我市社工站运营管理水平，加强社工站之间的交流，打造连州镇标杆社工站和核心示范站，推进全市社工站常态化运营。

        三是继续推进特困老人康养楼项目建设。健全居家社区养老等服务，提升连州市福利院服务质量。

        四是加强生态节地绿色生态葬宣传。加强文明祭扫、村规民约宣传。结合现阶段整治，深入推进殡葬领域移风易俗，培育和树立文明殡葬新风。

连州市民政局          

  2023年7月3日